非公有制小企业 带活大格局

　　●呼市市委常委、统战部部长、市非公有制经济发展专项推进领导小组组长云建东出席会议 本报记者 陈熠北摄影

　　24日，呼市非公有制经济发展专项推进领导小组工作会议在首府召开，会议为带动全市非公有制经济发展以及2015年全新规划发展提供了新的方向

　　◎本报记者 田子欣

　　24日，呼市非公有制经济发展专项推进领导小组工作会议在呼市召开。会议通报分析了呼市非公有制经济发展形势，总结了2014年的工作情况，对2015年的工作进行了安排部署。呼市市委常委、统战部部长、市非公有制经济发展专项推进领导小组组长云建东出席会议并讲话，市政协副主席、市工商联主席、市非公有制经济发展专项推进领导小组副组长李岳清作工作报告。此次会议为带动全市非公有制经济发展及2015年全新规划发展提供了新的方向。

　　非公小企业带活“创客”的草根创业路

　　按呼市非公有制经济发展专项推进领导小组提供的统计数据，2014年底，呼市全市私营企业达到42649户，个体商户15.56万户;非公经济占全市经济总量和税收的比例均在80%左右。

　　呼市市委常委、统战部部长、市非公有制经济发展专项推进领导小组组长云建东表示，非公有制经济活则全局活，非公有制经济兴则全局兴。

　　民营经济是经济发展中的最活跃因素。非公经济正在助推“草根创业”，一大批“创客”正成为呼市经济发展的新引擎。

　　在呼市，像李学文这样大学生创业的不在少数，从最初无人问津，到渐渐琢磨出创业的些许门道。李学文在“创客”队伍中算是敢想敢干的一员。在呼市公交五公司旁边的一个小餐馆里，正在忙碌的李学文告诉记者：“当初决定经营烧烤店，很快就拉了两名合伙人。”

　　李学文很健谈：“我们只是想用心经营，肉源来自另一家大学生养羊的牧业，秘制的烤汁也是特别研制的。也没想过做成什么规模，只是希望踏实做些事。”

　　2014年夏末，李学文和几个同学聚在一起，想着做一点尝试。几乎没有酝酿，开一家烧烤店的想法就被几名大学生敲定下来。几个人很快找店面，协调资金，开始申请大学生创业的无息贷款。同样开始雇佣大学生到店内就业，就这样，3个合伙人不仅创业还在带动就业。

　　像李学文的创业经历一样，更多的“草根”投入到创业、就业的大环境中。目前，更多大学生、普通人携带资金、技术开始了创业之路，激活了全民创业的一池春水。

　　云建东提到，非公有制也是吸纳就业的主要渠道，是服务业发展的生力军。目前，呼市共有近100万人在各类非公有制企业就业，占就业总数的80%，新增就业人数有90%在非公有制企业。非公有制经济是群众直接受益的“百姓经济”。

　　2015年将全力推进非公经济发展

　　金融业对推动经济发展有着活力剂作用，因此二者常被形象地喻为“水”与“树”的关系。融资难一直是制约非公企业发展的首要问题，不少中小企业普遍存在着规模不高、科技含量低、抵抗风险能力弱的特点。对于金融机构而言，融资会要求比较高，贷款种类和金额受限制的情况严重。

　　栽下梧桐树，才能引来“金”凤凰。记者了解到，呼市2015年将出台《呼和浩特市小微企业贷款风险补偿专项资金管理办法》，该办法将明确专项资金的使用范围、与金融机构的合作方式、坏账分摊比例，资金使用的监督等问题，有效缓解小微企业融资难、融资贵矛盾。积极创造良好的政策、融资和信用环境，大力引进和培育各类金融机构。目前，呼市为中小微企业投融资已逐步构建起银行、保险、证券、担保、小额贷款公司等多种机构并存、功能互补的多层次金融组织体系，为小微企业投融资创造大环境。

　　3月24日，李岳清提到，将会积极推动成立呼市中小企业发展资金，发挥呼市中小企业担保中心作用，有效解决中小企业融资难问题。大力推动小额贷款公司和融资性担保公司规范发展。

　　李岳清强调：“2015年，进一步加强呼市信通民间借贷登记服务中心和融信民间投资服务中心的运作和管理。这样将加大对小微企业的信贷支持力度。”

　　记者了解到，为加大对中小微企业的扶植，经信部门先后培育呼市中小企业“窗口”服务等4个自治区级中小企业公共服务“窗口”平台，成立了呼市中小企业公共服务中心。

　　呼市非公经济

　　着重打造龙头企业和品牌兴企之路

　　记者了解到，2015年，将推进支持非公有制企业组建大公司、大集团成为地方经济的龙头企业。

　　2015年3月22日晚，西贝餐饮集团代表中国非遗产美食走进联合国。这也是西贝第二次走进联合国。西贝餐饮品牌总监马燕介绍：“每年有2000万人次享用莜面，莜面更是作为西北部地区特别是内蒙古老百姓喜爱的一道传统美食，同时，也是代表中国地区美食文化的符号。看似普通的搓面手法，也同样面临失传的危险，莜面的制作工艺在中国已列入非物质文化遗产。”西贝餐饮通过对于莜面的推广，同时完成了一家企业的形象塑造以及行业内的示范作用。

　　对于呼市乃至内蒙古的企业来说，需更多的大公司、大企业成为非公企业中的典范和示范。

　　2014年，呼市非公经济工作不断加大政策扶持和项目服务力度，全力推进各项目标的实现和重点工作的完成，非公有制经济已成为社会就业的主渠道和增加城乡居民收入的重要来源。2015年，呼市将围绕“四个全面”战略布局，进一步深化非公有制经济体制改革，鼓励和引导民间投资在呼市工业化、城镇化和农牧业现代化中发挥更大作用，促进非公有制经济做大做强，不断增强非公有制经济整体实力和竞争力，为呼市经济社会发展作出积极贡献。

　　云建东强调，在当前的新形势下，加快发展非公有制经济是推动首府经济持续健康发展、保障和改善民生的必然要求，各有关部门要进一步放宽准入门槛，激发创业的活力和潜力，认真贯彻各项政策措施，营造宽松的发展环境。金融机构要认真落实扶持政策，通过创新金融服务方式，更好满足非公经济发展需求。要树立品牌意识，提升产品研发水平，增强非公企业的市场竞争力。要进一步完善、落实非公企业人才培训、引进、交流等方面的实施办法，增强非公企业在人才方面的市场竞争力。各旗县区和有关部门要加强组织领导，落实工作责任，强化沟通协调，抓好服务工作，为推进全市非公经济发展提供保障。